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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会

力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投 资 力度，提高托位建设 补 贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购 买服务等 
多种方式，降低普惠机构 运营成本。