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　　发展普惠托育服务， 
要充分调 动
社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力
，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会 发展所研究员张本波提  出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、

购买服务 等多种方式，降低 普惠机构运营成本。