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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成 
本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观 
经 济研究院 社 会发展所研究员张本波提出，一 
方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。