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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制 
尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机 构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部
门的监 管体
 系 之外。