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　　首先，托育
服 务需求旺 盛与 供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个， 距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。