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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏
观经 济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设 补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建 
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构  运营成本。