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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关
注服务质量，包括机
构资质、师资 
水平、内外 环境、照护内容等，但
在  
现实中，各托育机构提 供的服务 质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管 体系之外。