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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度， 提 高托位
建设补贴标准，进一步
降 低普惠机构
开办成本；另一方面 ，采取公建民营、 运营补贴、奖 

励 补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。