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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千

 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五  ”期末4.5个的目标尚存很大差距。