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　　其三， 托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包 括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但 在现实 中，各托育机构

提供的服 务质量参差不齐，一 些非正规  机构游离于相
关部门的监管体系之外。