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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出， 一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步 降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营 、运营补 贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营

成本。