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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监  管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机 构时都会关注服务质
量
，包 括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容 等，但
在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。