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　　其三，托育服务领域
 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
 绮认为，大多数家庭在选
择 
托育机构时都会关注服 务质 量，包括
机构资质 
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中 ，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。