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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需 
要 建立合理 的成本分担机制。 中国宏 观经济研究院 
社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降

低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。