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　　其三 ，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭 在选
择托育机构 时都 会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平  、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机
构提供的服务质量 
参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。