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其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质

、师资水平、内外 环境、照护内容等
 ，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系
之外。