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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究 员张本波提出，一方
面，要 加大政府投资力度 ，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营 、运营补贴、 奖励 补助、购买服务等 多种方式， 降低普惠机构运营成本。