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　　发展普惠 托育服务  ，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成
本；另
一方面， 采取公建民营
 、运营补贴、奖励补
助、购买服务等  多种方式
，降低普惠机
构运营成本。