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首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据 显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育

需求，但  现有托育
 机构入托率仅为  6
%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥 有
 3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。