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　　首先 ，托  育服务需求旺盛 与供给不足的矛
盾 突出。数据显示
，三  成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3
 岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。