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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关  注服 务
质量，包括机构资质、师资水 
平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不 齐，一

些非正规机构  游离
于相
关部门 的监管体系之外。