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　　发展普惠托育服务，要充分 调 动社会力
量积极性
，而社会力量往往面 临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究 
院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励 补
 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。