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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立  合理的成本分担机 制。中国宏观经济研 
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高
托位建设补贴标准，
进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构 运营成本。