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　　首先 ，托育
服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的 
目标尚存 很大差距。