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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数 据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 
20
2  1年底 ，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。