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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分 
担机制。
中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步  降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公 建民营、
运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。