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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波提
出，一方  面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。