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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会 力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究  院社会发 展所研 究员张本波提出，一方面 ，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普
惠机构 
运营 成本。