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　　其三，托育服务领域人  才短  缺 ，有效 监管机制尚不健全。黄绮认 
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各 托育机构提 供的服务质量参差不齐， 一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。