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　　发展普惠托育服务，要充  分调动社会力量积极性，
而社
会 力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机
制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提 高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一

方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营  成本。