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　　其
三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮 认 为，大 
多数家 庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提 供

的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。