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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往 
往面临高成 本压力，需要建立合理
的成本分   担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，  要
加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构 
开办成本；另一方面，采 取公建民营、运
营补贴、 奖励 补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成
本。