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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社

会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理
的成本分  担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运
营成本。