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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压 力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏

观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提
高 托位建设补贴标 准 ，进一步降低普惠机构开办成 本；  另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、
购买 服务
等多种方式，降低普

惠机构运营成本。