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　　发  展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院 社会发展所研究员张本波 提 出，一方面，要加大
政府投 
资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
 购买服务等多种方式， 降低普惠机构运 营成
本。