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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成
以上婴幼儿家庭 有托育需求
，但现有 托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2  .03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。