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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成
本分担 机制。中国宏观经济
 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大
 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成 本。