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　　其三，托育
服务领域人才短 缺，有
效监 管机制尚不健全 。黄绮 认为， 大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境
、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游
离于相关部  门的监管体系之外。