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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会 力 量积极性，而社会力 量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 
中国宏 
观经济研 究院社会发展所研究员张本波提  出，一方面，要 加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成 本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普  惠机构运营
成本。