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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三

成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构 入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021 年底，我国
 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大
差距。