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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托 育
机构时 都会关注服务质 量， 包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于
相关部门
的监管体系之外。