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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波 
提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一 方面，采取公 建民营、运营 补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。