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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力 ，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发 展所研究员 张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开 办成本；另一方面，采取公建
民营
、运营补贴
、奖励补助、购买服 务等 多种方式，降低
普惠机构运营成本。