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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，

而 社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本
分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 
波
提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴
、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠
机 构运 营成本。