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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临 高成本
压力，
需
要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本 波提出，一方面，要加

大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一 步
降低普

惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。