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　　发展普 惠托 育服务， 要充分调动社会力  量积
极 性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合
理的成本分 担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 
服务等
多种方式， 降低普惠机构运营成
本。