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　　 其三，托育 
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择 托育机 构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非 正 规机 构游
离于 
相关部门的监管体系之外。