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　　发 展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
 所 研究员张本波提 出
，一方面，要加大政府投 资力度， 提 高托位建设补贴标  准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取
公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机
 构
运营成本。