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　　其三
 ，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制  尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等 
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，


一些非正
规机构游离于相关

部门 的监管体系之外。