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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有
托 育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托 
位供给存在 较大
缺口。截至2 021年底，我国每千
人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目
标尚存很大差 距。